中国人民银行连续开出大额罚单,直指商业银行在反洗钱、征信与账户管理中的深层次漏洞。11月28日,央行连续发布银罚决字〔2025〕75—83号与84—95号行政处罚决定书,对华夏银行、北京银行及其相关责任人合计处以近4000万元罚款。其中,华夏银行被罚1365.5万元,北京银行被罚2526.85万元,并均被警告及没收违法来得到的。21名管理人员被追责,涉及运营管理、个人业务、信用卡中心、法律合规等多个关键部门。违反相关规定的行为涵盖账户管理、收单与代收业务、反假货币、财政存款占压、信用信息管理及反洗钱核心义务履行等九大至十类问题。
从处罚内容看,华夏银行股份有限公司存在十项违背法律规定的行为,具体包括:违反账户管理规定;违反清算管理规定;违反收单业务管理规定;违反反假货币业务管理规定;违反人民币流通管理规定;违反信用信息采集、提供、查询及相关管理规定;未按规定履行客户身份识别义务;未按规定保存客户身份资料和交易记录;未按规定报送大额交易报告或者可疑交易报告;以及与身份不明的客户进行交易。
北京银行股份有限公司则存在九项违背法律规定的行为,分别为:违反账户管理规定;违反收单业务管理规定;违反代收业务管理规定;违反反假货币业务管理规定;占压财政存款或者资金;违反信用信息采集、提供、查询及相关管理规定;未按规定履行客户身份识别义务;未按规定报送大额交易报告或者可疑交易报告;以及与身份不明的客户进行交易。
在个人追责方面,华夏银行方面,个人业务部肖某因收单业务违规被罚13万元;法律合规部耿某福因三项反洗钱相关违规被罚8万元。北京银行运营管理部、零售银行部、电子银行部、信用卡中心、个人信贷部、法律合规部、公司银行部、交易银行部等多个条线负责人均被点名。其中,零售银行部侯某因四项违反相关规定的行为被处以21万元罚款;运营管理部赵某因违反反假货币业务管理规定被罚19.5万元。
尤为有必要注意一下的是,两家银行均在反洗钱核心义务履行上存在系统性缺失,包括客户身份识别、交易报告报送、资料保存等环节。同时,信用信息管理问题突出,涉及信息采集、提供、查询等全流程,反映出数据治理与合规机制存在漏洞。此外,北京银行存在“占压财政存款或者资金”行为,属于较为严重的资金管理违规,直接触及财政资金安全红线。
在防范化解金融风险、维护金融稳定的大背景下,监管层持续强化对银行业合规行为的监督力度。今年以来,银行业合规经营面临严峻考验,巨额罚单频现,处罚范围覆盖国有大行、股份制银行、城商行、农商行等各类机构,罚款金额与罚单数量均显著上升。中国人民银行聚焦支付结算、反洗钱、征信管理等高风险领域,多次对大中型商业银行开出千万元级罚单,彰显“强监管、严问责”的政策导向。此次对华夏银行与北京银行的集中处罚,正是这一监管逻辑的延续,再次明确传递出对内控失效与合规缺位“零容忍”的坚定立场。
毕马威10月30日发布的《金融业监管2025年二、三季度数据处罚分析及洞察建议》显示,2025年二季度和三季度,中国人民银行及国家金融监督管理总局向银行、保险等金融机构共开出罚单735张(其中二季度279张,三季度456张),处罚金额7.96亿元(其中二季度1.60亿元三季度6.36亿元),涉及447家法人机构,较2024年同期(二季度和三季度)相比,罚单数量上涨10.36%,罚款金额上涨49.34%,其中以2025年三季度的涨幅尤为明显。
此次中国人民银行对华夏银行与北京银行的处罚,是针对具体违反相关规定的行为的惩戒,更体现出当前商业银行在业务扩张与合规能力建设之间的严重失衡。反洗钱、征信、支付结算等领域的高频违规,并非偶然疏漏,而是内控机制碎片化、合规职责虚化、技术系统滞后等结构性问题的集中体现。尤其在客户身份识别与交易监控环节,大量依赖人工干预或规则陈旧的系统,难以应对日益复杂的金融风险。
更值得警惕的是,“占压财政存款”等行为直接威胁公共资金安全,暴露出个别机构在绩效压力下对制度底线的漠视。未来,监管不应仅停留在事后处罚,而需推动银行将合规嵌入产品设计、流程再造与考核机制的全生命周期。若不能在组织架构、权责分配和系统建设上实现合规与业务的深层次地融合,再多的罚单也难以根治屡查屡犯的顽疾。
华夏银行信用卡没有逾期的情况下打电话办理分期,打客户电话说我的卡没有逾期办理不了分期,等逾期后再去联系他们却视而不见,多次投诉到12378互相推诿
现在的银行被罚倒闭就好了,太坏了。坏人他们一个也挡不住,好人却被他们整的哭笑不得。不仅仅是华夏银行,所有银行都是一丘之貉
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